Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一在中国古代君主“以天下为家”的情况下，宫廷皇室的财政开支往往占最优先的地位和较大的份额。清代的内务府是专管皇帝宫廷和皇室财务的特殊部门，不受朝廷监察和司法机构的管辖，其收入、支出和账目都是单独制账和奏销的。如清代内务府所辖的江宁、苏州、杭州三织造，完全独立于国家财政之外……在政治上还拥有特权，对本地区的吏治民情、地方官治绩和官声，都可以直接向皇帝密奏。内务府主要的财源来自皇庄的地租、皇店的盈利、户部的拨款、工部缴纳的实物以及盐政、织造、各省大臣进献的财货等。清嘉庆九年（1804年），仅皇家控制的榷关输送到内务府的盈余银就有九十余万两。

——摘编自韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

材料二1690年，英国议会通过几个财政法案，把政府岁入分为国王固定岁入和议会特别拨款两部分……给予国王威廉三世的固定岁入远少于当时的实际需要。威廉三世正常岁入每年至少缺少60万镑，用当时的廷臣埃特里克的话说，新国王被置于“仅够伙食钱”的困地。从此以后，离开议会的财政支持，国王将寸步难行，“国王靠自己生活”被“国王靠议会生活”取代。国王虽然保留了许多重要权力，但一遇冲突，只要议会动用财政手段，总能迫使国王屈服。

——摘编自程汉大主编《英国政治制度史》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括中英两国王室财政状况的不同特点。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明上述两种不同特点产生的主要原因。

Answer

（1）中国：皇室开支庞大，处于优先地位；设立专门的管理机构并拥有政治特权；财政独立，不受监督，只对皇帝负责；财源广，收入丰。

英国：财务管理民主化、制度化；国王财政入不敷出，财力单薄；王室财务公开；议会掌握财政权，并以此牵制国王。

（2）主要原因：中国：“家天下”的历史传统；皇权至上（或君主专制）。

英国：限制王权的历史传统。资本主义经济发展，资产阶级力量壮大；“光荣革命”后君主立宪制确立；

【解析】（1）中国：根据“宫廷皇室的财政开支往往占最优先的地位和较大的份额”得出皇室开支庞大，处于优先地位；根据“清代的内务府是专管皇帝宫廷和皇室财务的特殊部门，不受朝廷监察和司法机构的管辖”“完全独立于国家财政之外”得出设立专门的管理机构并拥有政治特权，财政独立，不受监督，只对皇帝负责；根据“内务府主要的财源来自皇庄的地租、皇店的盈利……仅皇家控制的榷关输送到内务府的盈余银就有九十余万两”得出财源广，收入丰。

英国：根据“英国议会通过几个财政法案”得出财务管理民主化、制度化；根据“新国王被置于‘仅够伙食钱’的困地”国王财政入不敷出，财力单薄；根据“只要议会动用财政手段，总能迫使国王屈服”得出议会掌握财政权，并以此牵制国王。

（2）主要原因：中国：根据“以天下为家”得出“家天下”的历史传统；皇权至上政治制度。

英国：根据材料和所学知识，从限制王权的历史传统，资本主义经济发展和“光荣革命”后君主立宪制确立等方面分析回答。