Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一隋唐首都长安，是一座拥有近百万人口的东方世界大都会，许多国家的使节、学者、商人、僧侣聚集在这里。由于“非我族类其心必异”的政治观念淡薄和少有排外心理，接踵而至的外国使者受到唐朝的特别优待，武则天曾诏令“善国使入朝，其粮科各分等第给，南天竺、北天竺、波斯、大食等国使者，宜给六个月粮”。长期居住长安的少数民族和外国人达到万家以上，许多人广置田宅，生儿育女，有的还被唐朝授予官职。由于唐代的稳定和强大，当波斯被大食吞灭时，波斯王选择投奔长安，在长安度过自己的晚年。

——袁行霈《中华文明史》

材料二20世纪20年代，美国实行移民限额制度，严格限制外来移民。经济大危机爆发后，政府实行更严格的限制政策，甚至将50万墨西哥移民逐回墨西哥。二战期间尤其是美国参战后，为了满足对劳动力的迫切需求，1942年，美国先后同墨西哥等国签订了引进劳动合同的协议。同时，鉴于中美同盟、抗击日本，1943年，废除了所有的排华法案，每年给予中国105名移民限额。二战结束后，美国决定把移民制度同共产党的实际策略对立起来。1952年颁布的《外来移民与国籍法》中加强了对移民的政治甄别和管理，严禁共产党人入境，授权司法部驱逐那些危害或威胁国家安全的外侨，由此13万外侨被驱逐出境。20世纪60年代，随着黑人民权运动的高涨等，1965年，美国颁布《外来移民与国籍法修正案》，禁止任何政府官员以国籍、种族和宗教为由歧视移民。该法案生效后，美国入境移民猛增。移民人数的猛增并没有促使政府关闭国门，相反1990年颁布了新的移民法，进一步放宽移民限额。正如1986年里根总统在致国会的报告中指出的那样：“外来移民为其他工人增加了就业机会并提高了生活水平。”

——梁茂信《美国移民政策研究》

（1）根据材料一并结合所学，概括唐朝对待少数民族和外来民族的态度与政策，分析形成这种态度与政策的原因，并指出对唐朝的影响。

（2）根据材料二，指出20世纪美国移民政策变化的几方面趋势，结合史实分析影响美国移民政策变动的因素。

Answer

（1）态度：各民族一视同仁（中华夷秋爱之如一）

政策：优待外来民族，供给粮食；允许少数民族和外来民族定居长安购置田产；授于有才能的少数民族和外来民族官职；允许汉族和少数民族通婚。

原因：唐朝胡汉一家的观念或开明的民族政策（如唐太宗”自古皆贵中华，贱夷秋，朕独爱之如一”）；唐朝开放包容的对外政策；唐朝繁荣稳定的局面；唐朝中前期对边疆少数民族地区的有效治理以及较为辽阔的疆城。（答出其中三条即可，其它符合史实的作答也可）

影响：推动了唐朝的商业繁荣，使长安成为东方世界大都会；促进了唐朝盛世的形成；促进了唐朝对外文化交流；推动形成了兼收并蓄、兼容并包、昂扬进取的社会风气和唐文化；推动了民族交融和文化融合。（答出其中三条即可，其它符合史实的作答也可）

（2）变化趋势（从以下几方面作答）：

从移民政策的松紧看：由二三十年代严格限制——40年代前期有所放宽——二战结束后至50年代再次严控——60年代至90年代进一步宽松。

从移民政策调整的范围看，从偏向欧美逐步向全球扩展。

从移民政策调整的对象看，从针对性反共到逐步消除国籍、种族、宗教歧视。

从移民制度本身来看，移民的法律体系逐步完善。

因素（依据以下五方面答出其中三方面即可）：

经济发展的需要，如1929-1933年经济大危机导致移民政策从紧，80年代里根时期（走出“滞胀”）至90年代克林顿时期（新经济）美国经济持续增长使得移民政策从宽；战争的需要，如美国卷入二战后为了增加劳动力和战斗力，实行从宽的移民政策；政治制度和意识形态的影响，如二战后至50年代，美国出于冷战需要，在移民政策上针对性反共防共；国内政治斗争的影响，如60年代在黑人民权运动斗争下，美国逐步取消国籍、种族、宗教歧视；国际形势的变化，如80年代末的东欧剧变影响了美国移民政策进一步从宽。

【解析】（1）第一问，据材料“由于‘非我族类其心必异’的政治观念淡薄和少有排外心理”即可得出其态度所在；第二问，据材料“接踵而至的外国使者受到唐朝的特别优待”、“长期居住长安的少数民族和外国人达到万家以上，许多人广置田宅，生儿育女，有的还被唐朝授予官职。”加以归纳概括即可。第三问，结合所学知识，从唐代的繁荣，开明的民族和对外政策等方面加以考虑。第四问，结合所学知识，从推动了唐朝的商业繁荣，使长安成为东方世界大都会；促进了唐朝盛世的形成；促进了唐朝对外文化交流；推动形成了兼收并蓄、兼容并包、昂扬进取的社会风气和唐文化；推动了民族交融和文化融合。等方面加以回答。

（2）第一问，据材料从以下几个方面加以回答：移民政策的松紧；移民政策调整的范围看； 移民政策调整的对象；移民制度本身来。第二问，据材料“经济大危机爆发后”、“二战期间尤其是美国参战后，为了满足对劳动力的迫切需求”、“二战结束后，美国决定把移民制度同共产党的实际策略对立起来”、“20世纪60年代，随着黑人民权运动的高涨等”、“相反1990年颁布了新的移民法，进一步放宽移民限额。”并结合所学知识加以回答。