Question

（ 26 分）阅读材料，回答下列问题。

材料一  某地区农业区位优势明显，近些年来该地区在农村积极推广集体经济的有效实现形式——家庭农场经营模式，采用市场化运作的方式，在不改变土地集体所有的前提下，使拥有闲置土地的农户自愿将家庭分散经营的小块土地转包给农业生产大户，兴办家庭农场，增加了转包农户和家庭农场主的收入，实现了农业的集约化、规模化和标准化生产经营，提高了农业生产效益，实现了双赢。当地政府安排专项资金，加大对家度农场的补贴扶持力度。至 2013 年 6 月止，该地发展了蔬菜粮油、水产、花卉苗木、畜牧等多种类型的家度农场 1173 户，户均经营 114 亩，户均收入 10 万元，推动了当地农村经济的繁荣。

材料二  该地区为助推农业生产的规模化、集约化和商品化，积极探索家庭农场及其他所有制农业企业注册制度的完善，减少对市场的微观干预，创新政府监管方式；建立并完善高效、透明、公正的农业法人登记制度，不仅顺应各种所有制主体在农业生产领城创业、兴业的热切期盼，而且符合新技术、新产业、新业态等新兴生产力发展的要求，通过简化行政审批程序，依法规范审批行为，保障劳动者创业权利，创造良好的农业营商环境，创造更多就业机会，使人民群众更多受益。

（ 1 ）结合材料一，分析该地区推广家庭农场经营模式的经济意义。（ 14 分）

（ 2 ）结合材料二，运用政治生活知识说明该地完善注册登记制度对我国政府提高组织社会主义经济建设水平的启示。（12分）

Answer

（1）①家庭农场经营模式作为农村集体经济实现方式的创新，（1分）使生产关系适应了生产力的发展状况，推动了该地经济的发展。（1分）

②土地流转的市场化和扶持政策实施，（1分）在充分发挥了市场的决定作用（1分）的同时更好的发挥了政府的作用，（1分）有利于资源的优化配置。（1分）

③先进的生产模式，多样的农场业态，（1分）有利于向农业输入现代生产要素和经营模式,（1分）转变经济发展方式，（1分）优化产业结构建设现代农业，（1分）提高规模效益。（1分）

④农户与农场主的收入双赢，（1分）提高了该地农民的生活水平，推动了经济繁荣，（1分）有利于建设社会主义新农村。（1分）

（2）①减少对市场的微观干预，创新政府监管方式启示我们提高组织社会主义经济建设的水平。（1分）提高经济调节、市场监管、社会治理和公共服务水平，不断理顺政府与市场的关系。（2分）

②完善注册登记制度，通过简化审批程序，依法规范审批行为。（1分）因此政府提高组织经济建设的水平需要坚持依法行政，提高行政管理水平。（2分）

③完善注册登记制度顺应了广大市场主体的热切期盼，使人民群众在深化改革中更多受益。（1分）因此政府提高组织社会主义经济建设水平需要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。（2分）

④注册登记制度有利于建设服务型政府，说明提高组织社会主义经济建设的水平并不是要政府包办一切，（1分）而是需要我国政府不断从管理型政府向服务型政府转变。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题以家庭农场的实例为背景，考查了学生调动和运用知识、论证和探究问题的能力。要求学生从经济生活角度分析推广家庭农场的意义，需要学生结合我国经济持续快速健康发展的知识加以分析。

（2）本题要求学生从政治生活角度谈政府应该怎样发挥好经济职能，需要学生综合运用政府的有关知识加以分析论证。首先从转变政府职能从经济调节、市场监管、经济管理、公共服务的角度分析说明；其次可以从坚持依法行政的角度分析说明；再次可以从对人民负责工作原则的角度分析说明；最后从打造服务型政府的角度分析说明我国政府要不断从管理型政府向服务型政府转变。

考点：本题考查了市场配置资源、转变经济发展方式、科学发展观的知识；政府职能、对人民负责的工作原则、依法行政的知识。