Question

（36分）党的十八届三中全会指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

材料一  当前仍存在诸多因素制约着市场作用的发挥。诸如，一些地方政府代替市场主体做决策、上项目的现象仍大量存在；一些企业制假售假、侵权、违约、恶意竞争等现象依然严重，而地方政府听之任之、视而不见；一些新兴行业、产业缺乏有效规范，规则制定滞后，监管体系不健全；石油、电力、金融、铁路等行业资源长期被国有企业垄断，各种形式的地方保护主义依然存在。

（1）图一、图二反映了哪些经济信息?（4分）结合材料一，说明怎样才能真正让市场在资源配置中起决定性作用?（12分）   

材料二  要更好地发挥政府作用，要求政府“法无授权不可为”。为此，国务院指出，要“逐步建立各级政府的权力清单制度”，要求政府各部门要晒出权力清单，不得在清单外实施其他行政审批。继国务院各部委公布权力清单之后，山东、浙江、安徽等省市政府职能部门纷纷晒出自己的权力清单。

（2）各级政府晒出权力清单有何政治意义?（12分）   

材料三  三十六年的改革取得了举世瞩目的伟大成就：解放了人们的思想，竞争、开放、公平、民主、法制等意识深入人心，摆脱了万马齐喑的社会状态、教条僵化的思维方式，整个社会充满生机和活力；促进了生产力的发展，经济实力和综合国力极大提高，GDP跃居世界第二；提高了人民的生活水平，全体人民切实分享了改革发展的红利，目前正在向全面建成小康社会迈进。

（3）运用历史唯物主义有关知识，结合材料分析改革为什么能取得伟大成就。（8分）

Answer

（1）（16分）数据表明，我国坚持市场化改革方向，市场化程度不断提高；（2分）随着市场经济体制的确立和完善，国内生产总值大幅提高。（2分）

要让市场真正在资源配置中起决定作用：①政府的宏观调控必须尊重市场规律，既不能越位也不能缺位。②建立和完善信用监督和失信惩戒制度，形成诚信为本、操守为重的良好风尚。③完善法律法规、行业规范，规范市场主体行为。④打破地区封锁和行业垄断，形成统一开放、公平竞争的市场体系。（每个要点3分）

（2）①增强了政府权力透明度，有利于政府自身、公民和舆论等全社会对行政权力的监督，保证权为民所用。②有利于政府依法行政，防止行政权力的滥用，提高行政管理水平。③有利于建设服务型政府，切实履行好政府的管理和服务职能。④有利于政府及工作人员牢固树立为人民服务的宗旨，坚持对人民负责，提高政府的公信力。（每个要点3分）

（3）（8分）①先进的社会意识对社会发展具有积极的推动作用。改革解放了人民的思想，而思想观念的更新极大地推动了社会发展。（2分）②改革符合社会发展的基本规律，使生产关系进一步适应了生产力状况、上层建筑进一步适应了经济基础状况。（3分）③人民群众是历史的创造者。改革以人民群众的利益作为最高价值标准，紧紧依靠人民群众，得到了广大人民群众的拥护、支持和积极参与。（3分）

【解析】

试题分析：（1）该题是图表题，要根据表头、项目、数据等信息加以概括总结。图表反映了我国市场化程度不断提高、国内生产总值大幅提高。要让市场真正在资源配置中起决定作用，需要从多个方面着手，政府、诚信、法律规范、市场秩序，从这些角度提出合理的措施。

（2）各级政府晒出清单，是政府自觉接受公民监督的表现，政府接受公民监督的意义，从树立政府权威、防止权力滥用、建设服务型政府等方面加以概括总结。

（3）该题以改革取得的伟大成就的原因分析为材料，综合考查学生对历史唯物主义的理解和运用。改革解放了人的思想、发挥社会发展的基本规律、充分发挥人民群众的作用，学生可以从以上几个方面进行概括总结。

考点：本题考查发展社会主义市场经济、政府自觉接受监督、寻觅社会的真谛。