Question

（26分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一  2013年1—8月全国粗钢产量、消费量增长情况表（同比增长：% ）

材料二  据有关资料显示，我国国内市场目前只有约7亿吨的消费需求。2013 的粗钢产量约为7. 8 亿吨，产能约为11亿吨，在国际上，通常将80％的产能利用率（实际产童／生产能力）作为评价产能是否过剩的标准。

材料三  解决产能问题，政府责无旁贷。有专家建议，要尽快改变依靠行政审批的管理方式，转向更积极推动完善市场机制和减少政府干预；要力促地方政府土地、矿产资源出让的公开、透明、合规；要完善行业规划，制定相应的市场准入标准，积极推动破产和产业重组，避免重复建设和资源浪费。

（1）概括材料一和材料二反映的经济信息。（4 分）

（2）一般来说．某商品产能的变化，将会导致其价格的变动。请结合问题（I）得出的结论和所学经济生活知识，画出反映这种关系的示意曲线图，并分析这种变动对钢铁生产企业的影响。（10分）

（3）结合上述材料，运用政治生活知识，谈谈政府应如何解决目前产能方面存在的问题。（12）

Answer

（1）2013年1—8月，我国粗钢产量、消费量同比均有所增长；粗钢产量增长幅度快于消费量增长幅度；（2分）当前，我国粗钢产能利用率低于国际水平，出现了供过于求、产能过剩的情况。（2分）

（2）作图（4分。画出向右下方倾斜的曲线或直线）

产能过剩带来商品价格下降，会使钢铁生产企业获利减少，导致市场竞争激烈，部分企业生产经营困难。（2分）市场经济条件下，面对价格的下降，企业应压缩生产规模，淘汰落后产能；（2分）激烈的市场竞争会促使企业调整经营战略，增强自主创新能力，形成自己的竞争优势。（2分）

（3）①改革行政审批制度，不断提高行政管理水平。（4分）

②坚持科学决策、民主决策、依法决策，自觉接受人民的监督。（4分）

③转变政府职能，处理好政府和市场的关系，加强对相关产业发展的指导。（4分）

【解析】

试题分析：

（1）本题材料一是图表题，图表题应遵循横向看差距，纵向看变化的原则，遵循上述原则，通过观察图表不难得出2013年1—8月，我国粗钢产量、消费量同比均有所增长；粗钢产量增长幅度快于消费量增长幅度；对材料二信息进行概括，不难得出，当前，我国粗钢产能利用率低于国际水平，出现了供过于求、产能过剩的情况。

（2）本题有两问，第一问，产能即商品供给量，将会导致其价格变动，供给与价格之间是反比关系，供给越多，价格越低，故曲线图应该是向右下方倾斜的曲线或直线。第二问，解读设问，可翻译为价格变动对生产企业的影响。解答本题，可从价格变动对生产的影响和对企业的影响。对生产的影响包括产能过剩带来商品价格下降，会使钢铁生产企业获利减少，导致市场竞争激烈，部分企业生产经营困难；市场经济条件下，面对价格的下降，企业应压缩生产规模，淘汰落后产能；对企业的影响包括激烈的市场竞争会促使企业调整经营战略，增强自主创新能力，形成自己的竞争优势。

（3）本题知识限定不明确，行为主体政府，题目类型措施类，问题指向政府解决产能方面存在的问题。关于政府措施类的题目基本知识点包括政府依法行政、科学民主决策、自觉接受人民监督、政府职能，具体回扣设问结合知识点组织余元，即改革行政审批制度，不断提高行政管理水平；坚持科学决策、民主决策、依法决策，自觉接受人民的监督；转变政府职能，处理好政府和市场的关系，加强对相关产业发展的指导。

考点：本题考查价格变动的影响、政府依法行政、科学民主决策、自觉接受人民监督、政府职能