Question

（ 26 分）阅读材料，完成下列要求。

2013 年，“雾霾”成为年度关键词。这一年的1月，4次雾霾过程笼罩30个省（区、市），在北京，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1% 的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有 7个在中国。

材料一  调查数据显示，北京雾霾颗粒构成情况（如图）。

材抖二  2013年11月，国务院总理李克强指出要加强雾霾天气监测、分析、研究和预警工作，及时发布空气污染提示。

2014年l月4日，国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。2014年2月，环保部公布了《环境空气细颗粒物污染防治技术政策》草案，向社会公开征求意见。

2014年2月24日，工信部宣布将采取六项措施降低工业排放。其中包括将抓紧制修订大气污染重点行业准入条件，提高“两高”行业在能耗污染物排放方面的准入门槛，进一步完善重点行业准入公告管理制度，实施更为严格的环境监管执法。

2014年l月3日，记者从内蒙古自治区人民政府获悉，为做好重污染天气应对工作，从今年起内蒙古将对因工作不力、及职缺位森因导致持续 3 天重法律天气的各级政府和有关部门主要领导和分管领导依法实行问责。

（1）结合材料一和我国当前社会经济发展实际分析空气污染对经济活动的影响，并结合经济生活知识提出解决雾霾问题的对策建议。（14分）

（2）政府重视雾霾问题体现了什么原则？结合材料二，运用政治生活知识，说明在治理空气污染的过程中，政府是如何发挥作用的。（12 分）

Answer

（1）影响：影响居民健康，增加医疗支出，增加防护产品的消费支出。（2分）对交通运输、农业生产有不利影响。（2分）给环保装备和技术发展带来了机会，相关领域投资增加。（2分）

措施：加强宏观调控，积极转变经济发展方式，优化能源利用方式，优化能源结构；严格控车、提升机动车污染防治水平；调整产业结构，淘汰落后的生产能力；强化管理、区域联合防治；提倡保护环境的消费方式；提高清洁生产水平，促进环保装备和技术发展。（每点2分，共8分，答到任意4点即可。）

（2）坚持对人民负责的原则；（2分）①政府保障公民的知情权、监督权。（2分）②坚持科学、民主决策。（2分）③切实履行经济职能和公共服务职能。采取措施降低工业排放，及时发布空气污染提示。（2分）④坚持依法行政，严格执法。严格指标考核，加强环境执法监管。（2分）⑤坚持行政问责制，认真进行责任追究，切实改善环境质量。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本小题有两问。考生在回答根据我国当前社会经济发展实际分析空气污染对经济活动的影响时，要坚持一分为二的观点。首先要说明空气污染影响居民健康，增加医疗支出，增加防护产品的消费支出，并且对交通运输、农业生产有不利影响；另一方面也要看到环境污染给给环保装备和技术发展带来了机会，相关领域投资会有所增加，这也是环境污染带来的经济影响。对于因对环境污染所采取的的措施，考生可以根据材料从转变经济发展方式的角度分析说明；从国家的宏观调控的角度分析说明综合运用各种手段，鼓励环保型企业的发展，淘汰落后产能；可以从消费者的角度树立正确的消费观，保护环境，绿色消费的角度进行分析说明。

（2）考生回答本题时，首先明确回答政府重视雾霾问题体现了对人民负责的工作原则。对于政府是如何发挥作用的，考生可以结合材料从切实履行职能，采取措施降低工业排放，及时发布空气污染提示的角度分析说明；根据材料“加强雾霾天气监测、分析、研究和预警工作，及时发布空气污染提示”可以从实行政务公开，政府保障公民的知情权、监督权的角度分析说明；根据材料“环保部公布了《环境空气细颗粒物污染防治技术政策》草案，向社会公开征求意见”可以从审慎行使权力，科学民主决策依法决策的角度分析说明；根据材料“实施更为严格的环境监管执法”，可以从依法行政的角度分析说明；根据材料“从今年起内蒙古将对因工作不力、及职缺位森因导致持续 3 天重法律天气的各级政府和有关部门主要领导和分管领导依法实行问责”可以从坚持行政问责制的角度进行分析说明。

考点：本题考查了转变经济发展方式、科学发展观、树立正确的消费观的知识。政府的职能、工作原则、依法行政、科学民主依法决策、行政问责的知识。