Question

（20分）阅读材料，回答问题。

材料一　2013年政府工作报告中回顾过去五年我国国民经济和社会发展的成就。

年份	2007年	2012年	年均增长
国内生产总值	26.6万亿元	51.9万亿元	9.3%
财政收入	5.1万亿元	11.7万亿元	21.3%
城镇居民	13 786元	24 565元	8.8%
农村居民	4 140元	7 917元	9.9%

材料二　国务院批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》指出：全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，立足基本国情，坚持以经济建设为中心，在发展中调整收入分配结构，着力创造公开公平公正的体制环境，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持初次分配和再分配调节并重，继续完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，以增加城乡居民收入、缩小收入分配差距、规范收入分配秩序为重点，努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，逐步形成合理有序的收入分配格局，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

（1）描述材料一中表格所示经济信息。（6分）

（2）结合材料二并运用分配的有关知识，说明怎样解决上述材料中反映的问题？（14分）

Answer

（1）反映了近五年来我国GDP和财政收入都大幅增长，城乡居民收入也大幅增长，我国经济发展迅速。（3分）但是，财政收入增速高于GDP增速。我国居民收入增速低于GDP尤其是财政收入的增速，并且城乡收入差距仍然较大。说明我国收入分配不合理。（3分）

（2）措施：①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（3分）②国家要制定合理的分配政策，保证居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。继续完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制。（4分）③再分配更加注重公平。要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，实现公平分配。（4分）④国家财政要加大对农民的扶持，落实减免税收的政策，建立健全社会保障体系。（3分）

【解析】

试题分析：（1）图表描述题，考查学生阅读和获取有效信息的能力，描述和阐释事物的能力。图表描述题需要注意图表的标题，此图表为“我国五年来国内生产总值、财政收入、城镇居民收入、农村居民收入情况，描述时这四项要描述到位。其次我们要对数据进行横向或纵向的比较，关注数值变化特别的大项，并做详细具体描述。此题中我们要把财政收入、城镇居民收入、农村居民收入进行比较分析，即城镇居民、农村居民收入增幅都低于财政收入增幅；城乡居民收入差距较大。最后我们要透过材料中给定的信息指出其反映的实质问题，即居民收入增长赶不上财政收入的增长，城乡差距大。

（2）本题知识范围明确，即“收入分配”的知识，题型措施类。我们可以把设问转化为如何实现收入分配的公平。关于这个问题，我们可以从坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度、初次分配、再次分配、处理好公平与效率的关系、健全和完善社会保障水平、正确处理财政收入与居民收入的关系等不同的角度展开组织答案，要力求全面。

考点：完善收入分配，促进社会公平