Question

阅读材料，回答问题。

2013年7月初，国家发改委披露了惠氏、雅培等奶粉企业操纵、抬高奶粉价格的违法行为。发改委价格监督检查与反垄断局称，通过对合生元、多美滋、美赞臣、惠氏、富仕兰（美素佳儿）等奶粉企业进行价格反垄断调查，发现上述企业的产品在中国市场价格偏高。这些产品从2008年以来涨价幅度超过30%。不少企业知法犯法，通过电子邮件、电话、口头等隐蔽方式实施价格垄断。以900克的罐装婴幼儿配方奶粉为例，进口奶粉到岸价平均约85元，国外终端零售价约125元，但同品牌、同包装、同重量的奶粉在中国市场上的价格超过250元。

8月7日，国家发改委宣布，合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰（美素佳儿）、恒天然等6家乳粉生产企业因违反《反垄断法》限制竞争行为共被罚约6.7亿元人民币。

请你运用经济生活知识，说明材料中的洋奶企业错在何处。结合材料，说明怎样才能给洋奶粉企业的垄断行为戴上“规范的笼头”。（10分）

Answer

①价值决定价格，供求影响价格。垄断企业违背了经济规律，扰乱了奶粉市场秩序。（2分）

②信誉和形象是企业的无形资产，对企业的经营行为至关重要。垄断企业的垄断行为不仅损害了消费者的利益，还损害了自身的信誉和形象。（2分）

③市场经济是以市场为基础进行资源配置的经济。垄断企业的垄断行为让市场失去了调节作用，削弱了不同品牌间的竞争。（2分）

措施：①政府要继续加强对奶粉市场的宏观调控，营造公平竞争的市场环境，让各类奶粉企业公平竞争。（2分）

②要形成以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。为此，要健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。（2分）

【解析】

试题分析：本题第一小问要求学生运用经济生活知识，说明材料中的洋奶企业错在何处。本题并未限定学生答题所用知识的具体范围，解答本题学生必须以材料中关于洋奶企业行为的表述为依据，从中找出关键语句以寻找答题的突破点。本题材料中“惠氏、雅培等奶粉企业操纵、抬高奶粉价格的违法行为”，属于价格垄断行为。商品的垄断价格严重偏离商品的价值且不能够反映市场供求状况，这启示学生可从影响商品价格的因素、企业的信誉和形象、市场配置资源以及市场经济的公平性、竞争性等方面去分析说明价格垄断的行为的错误。本题第二小问要求学生结合材料，分析说明怎样才能给洋奶粉企业的垄断行为戴上“规范的笼头”。本题材料中“洋奶粉企业的价格垄断行为”严重扰乱正常的市场经济秩序，危害社会主义市场经济的健康发展。在社会主义市场经济条件下，规范市场经济秩序，需要国家宏观调控，健全市场规则；另外，学生还可从规范市场秩序的治本之策即形成以道德为支撑、以法律为保障的社会信用制度方面去分析说明。

考点：本题考查影响商品价格的因素、企业的信誉与形象、市场配置资源、国家宏观调控、规范市场经济秩序等相关知识。