Question

2017年3月5日李克强总理在《政府工作报告》中指出使市场在资源配置中起决定性的作用和更好发挥政府的作用，必须深化简政放权，放管结合，优化服务改革。包括全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。深化商事制度改革，实行多证合一，扩大“证照分离”改革试点。完善事中事后监管制度，实现“双随机、一公开”监管全覆盖，推进综合行政执法。

结合材料和所学经济生活知识，分析我国不断推进政府简政放权的合理性，并说明在现代市场经济中政府该如何发挥作用。

Answer

合理性①推进政府简政放权，有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更加尊重市场规律，激发市场活力；②有利于正确处理政府与市场的关系，实现科学的宏观调控，更好地发挥政府的作用。

作用①加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系；②完善市场规则，规范市场秩序，保证各种所有制经济依法平等参与市场竞争；③规范政府行为，综合运用三种手段，实施科学有效的宏观调控；④简政放权，激发市场活力，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

【解析】

本题以2017年李克强总理的《政府工作报告》为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查市场与宏观调控、市场秩序的相关知识，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探讨问题的能力。

本题考查所学经济生活知识，设问指向我国不断推进政府简政放权的合理性，并说明在现代市场经济中政府该如何发挥作用。回答合理性的问题，也即是回答某某政策或者问题的原因是什么，这是最近几年高考频繁出现的设问方式，要从理论依据和现实意义角度分析。推进政府简政放权，有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更加尊重市场规律，激发市场活力；有利于正确处理政府与市场的关系，实现科学的宏观调控，更好地发挥政府的作用。第二小问属于意义类试题。意义类的解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”“促进”“增强”“巩固”等句型。解答时需要学生具有丰富的知识储备和很强的分析和解决问题的能力，要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动运用市场秩序、市场体系、宏观调控等有关知识进行分析。