Question

    2018年国家税务总局建立了强有力的组织推进机制，实施的国税地税征管体制改革涵盖省市县乡四级税务机关、几万个税务机构、一百多万税务人员和十多亿纳税人，力度规模之大、涉及范围之广，在全球范围内前所未有，也因此入选“2018年世界十件税收大事”。阅读改革前后表格材料，完成下列要求。

合并前	合并后
国税、地税两套机构重复配置相同的资源，包括办公场所、设备、以及职员工资、福利等。	大幅度减少税务管理成本；税务征收系统对内部门的工作量会减少，对应从事对外业务的人员数量会有所增长，可以有更多人力为纳税人服务，提高办事效率。
国税、地税两大机构在征收管理中，出于维护各自财政利益的考虑，存在对同一税基认定标准不一致、征管力度和尺度的不统一问题。	促使征管口径一致，减少争议；建设统一的税收电子信息系统，提高征收效率。
纳税人税务申报登记，既要向国税局申报，也要向地税局申报，占用了纳税人大量的成本费用和时间精力。	方便了纳税人申报及应对税务机关检查，减少了企业的税收合规成本；纳税人通过一个窗口纳税，不需要两头跑，一次性办完业务。

结合材料，运用政治生活知识，说明深化税收征管体制改革的意义。

Answer

①有利于调整优化税务机构职能，降低征税（或行政）成本，提高征税效率。②有利于理顺职责关系，提高为经济社会发展服务的能力和水平，建设服务型政府。③构建统一的税收征管体系是坚持民主集中制的体现，有利于增强政策透明度和执法统一性，增强政府的公信力和权威。④有利于践行为人民服务的宗旨,对人民负责的原则，维护纳税人的合法权益。

【解析】

本题背景材料为国税地税征管体制改革，理论限定范围是政治生活，题型为意义类，考查能力为获取和解读信息、描述和阐释事物，考查的学科素养为政治认同与科学精神。

①根据意义类题型的答题规律，要从两个主体分析，一是对政府自身履行职能、发挥作用、贯彻原则、提高公信力的意义，二是对公民（这里主要涉及到纳税人）合法权益的积极影响。

②根据表格中改革前后的三个变化，从特殊到一般概括结论，据“有更多人力为纳税人服务、提高办事效率”得知调整优化税务机构职能，降低征税（或行政）成本，提高征税效率，据“促使征管口径一致、减少争议、建设统一的税收电子信息系统、提高征收效率” 得知政府为经济社会发展服务的能力和水平提高，政府的权威也得到提升；据“减少了企业的税收合规成本”“一次性办完业务” 得知坚持对人民负责的原则，维护纳税人的合法权益。