Question

    材料一2018年4月份以来，猪肉价格一路上涨，_天一个价。网友纷纷利用各种形式调侃猪肉价格。有专家指出，这一轮猪肉价格上涨主要原因有：第一，“猪周期”下行的震荡；第二，非洲猪瘟疫情冲击和一些地方不当行政干预影响了中国生猪产能。此外，农村散户养猪成本较高也是一个重要原因。

材料二猪肉价格关系民生。面对猪肉价格异常波动，有关部门多措并举保障市场基本稳定和困难群众基本生活不受影响：一是加大中央预算内投资支持力度．支持生猪规模化养殖场和科猪场建设，扩大畜禽粪污资源化利用项目实施范围，支持动植物保护能力提升工程建设；二是多渠道增加肉类供给。增加牛羊肉、禽肉、鸡蛋生产和供应，多渠道扩大猪肉和牛羊肉等替代品进口，确保整体肉类蛋白市场供应基本充足。三是兜底基本民生。重点关注城乡低保对象、特困人员等困难群众；指导地方根据物价上涨情况及时启动价格补贴联动机制，足额发放价格临时补贴。结合材料回答以下问题：

(l)结合材料一，分析导致此轮猪肉价格上涨的经济原因。

(2)结合材料二，从财政的作用角度，谈谈国家有关部门如何确保居民碗里有肉。

Answer

(l)供求影响价格，非洲猪瘟突发性疫情的冲击和地方不当的行政干预导致生猪产能减少，供不应求，价格上涨；价值决定价格，较高的农村散户养猪成本加剧了猪肉价格上涨；市场周期性波动导致的价格震荡，“猪周期”下行，导致猪肉价格出现新一轮供不应求，价格上扬。

(2)财政具有促进资源合理配置的作用。国家加大中央预算内投资支持力度，引导资源流向生猪养殖行业，支持生猪规模化养殖；财政具有促进经济平稳运行的作用。国家多渠道增加肉类供给，尤其是多渠道扩大猪肉和牛羊肉等替代品的供给，有利于稳定社会总供给和总需求的平衡，促进生猪养殖业的健康发展；财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。对城乡低保对象、特困人员等困难群众启动价格补贴联动机制，发放价格临时补贴，确保困难群众也能碗里有肉。

【解析】

本题以猪肉价格一路上涨带来的影响为背景材料，从经济生活的角度考查价格变动的影响因素、财政的作用等知识和结合材料的分析阐释能力。

（1）非洲猪瘟突发性疫情的冲击和地方不当的行政干预导致生猪产能减少，供不应求，价格上涨，市场周期性波动导致的价格震荡，“猪周期”下行，导致猪肉价格出现新一轮供不应求，价格上扬。这体现了价格受到供求影响；

材料中说到较高的农村散户养猪成本加剧了猪肉价格上涨，养猪成本说明了猪的生产生产要素价格上涨，其价值增大，从而加剧了猪肉价格上涨，体现了商品价格由其价值决定。

（2）财政的作用分别对应材料有关部门多措并举。

材料中，国家加大中央预算内投资支持力度，引导资源流向生猪养殖行业，支持生猪规模化养殖等，使得一系列优质资源流入促进行业的发展，体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用。

材料中举措二，国家多渠道增加肉类供给，尤其是多渠道扩大猪肉和牛羊肉等替代品的供给，有利于稳定社会总供给和总需求的平衡，促进生猪养殖业的健康发展，体现了国家财政具有促进经济平稳运行的作用。

材料中举措三，对城乡低保对象、特困人员等困难群众启动价格补贴联动机制，发放价格临时补贴，确保困难群众也能碗里有肉，是保障民生的重要举措，体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用。