Question

    天通苑与回龙观两个大型社区，合称“回天地区”。

材料一　人口超过80万、10公里的上班路驾车要1个半小时、优质教育资源匮乏、职住失衡问题严重……说起“回天”地区，许多人脑海里会浮现出这样的场景。为破解大型社区治理难题，一场建设人性化社区的“大改造”正在这里上演。北京市政府《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划（2018-2020年）》发布后，17个市级部门迅速行动，从制约该地区的瓶颈问题入手，缺什么补什么，以“星星之火”的态势逐渐覆盖整个地区，从“民有所呼，我有所应”到“一呼百应”的局面正在加快形成。

［举措1］老旧供热管网改造：改造回龙观天通苑地区老旧供热管网，提高供热保障能力，消除冬季供暖安全隐患，让群众温暖过冬。

完善充电基础设施：完善回龙观天通苑地区充电基础设施服务网络，2020年底前，组织相关单位建设完成2个充电设施场站。

提出部门：市城管委。

举措依据：推进公共服务建设，完善基础设施，提高群众满意度。

［举措2］拟用三年左右时间接收、新建和改扩建26所幼儿园和中小学，同时将协调10所优质幼儿园和10所城区优质小学分别与该地区新接收的10所普惠幼儿园和10所小学手拉手，通过引资源、结对子、点对点帮扶，以及教师互派培训指导等措施，促进该地区基础教育教学水平和质量提升。

提出部门：      ①。

举措依据：     ②。

［举措3］加快推进回龙观天通苑地区商业服务业品质提升。根据消费升级变化，因地制宜布局多种形式的高品质商业综合设施。2018年底前投入运行回龙观“1818”街区龙域中心，打造成“24小时不打烊”商业街区，2019年至2020年底前完成回龙观地区龙旗购物中心、华联商厦和天通苑地区龙德广场、北方明珠等商业设施和服务水平提升。

提出部门：    ③。

举措依据：   ④。

（1）根据资料包提示，参考举措1，完成举措2和3横线上的内容。

材料二回龙观地区的龙泽苑社区紧邻京藏高速，拆除违建后有一块空地。如何使用这块空地，社区居委会进行了一次民意调查：

老年人认为应该建一个活动广场，这样跳广场舞更方便了。

社区青年想建一处篮球场和跑道，健身和锻炼就有了场地。

有些住户则建议建停车场，缓解小区停车难的问题。

……

（2）运用《政治生活》相关知识，说明该社区怎样才能用好这块空地。

材料三“一加一，组成一个家；一家家，汇成千万家，你我携手肩并肩，共建共享我们的家”，一首《回天有我》描绘出北京“回天地区”共建共治共享的生动局面。

“回天地区”19个社区党支部倡议开展“回天有我”社会服务活动，形成了党支部、居委会、业委会、物业公司和社会组织资源共享的“五方共建”基层社会治理模式，服务社区：党支部带头，党员身先士卒，各方组织联动配合，帮助许多社区协调解决了老旧电梯更换维修、拆除违建等困扰多年的难题。回龙观街道办事处精细管理、力量下沉、执法到位。居民积极投身社会服务活动，创造出“回+双创社区”“观里好人”等品牌，成为推动社区治理的重要力量。各类社会组织积极参与，协助社区进行意见征集反馈、环保宣传等活动，帮助社区提升治理水平。

（3）结合材料三，运用《政治生活》相关知识，说明“回天地区”是怎样开辟出共建共治共享生动局面的。

Answer

（1）①市教委。

②履行文化建设职能，协调教育资源，提升教育质量与水平。

③市商务委。

④组织社会主义经济建设，完善商业设施，提升商业服务品质。

（2）了解社区居民意见和需求，召开居民会议，协商决定空地使用方式。制定场地使用规章，规范管理。改造和使用过程中，自觉接受居民监督。

（3）“回天地区”坚持党的全面领导，支部带头，党员率先，政府积极履行职能，发挥居民主人翁精神，充分调动多部门多主体参与社区治理，提升治理水平，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，积极推进社区治理能力现代化。

【解析】

本题以天通苑与回龙观两个大型社区的发展为材料背景，从《政治生活》角度设置问题，共有三个小问。第一小问考查学生对政府职能知识的把握，第二小问考查学生对公民的政治参与知识的把握，第三小问综合考查党的领导、政府职能、基层群众自治、依法治国等知识。本题形式灵活开放，难度中等，着重考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释问题、论证和探究问题的多方面能力。

（1）本题设问指向为根据资料包提示，参考举措1，完成举措2和3横线上的内容。学生可根据举措1的主体和措施，明确举措2和3的答题方向。

举措2涉及到该地区幼儿园和中小学的创办，我们清楚可知应是教育部门的职责范围，根据资料包的提示，可知应该是“市教育委”，履行的职能就是文化建设职能，协调教育资源，提升教育质量与水平。

举措3涉及到该地区商业综合设施的布局，结合资料包的提示，可知应该是“市商务委”，履行的职能就是组织社会主义经济建设，完善商业设施，提升商业服务品质。

（2）本题设问指向为运用《政治生活》相关知识，说明该社区怎样才能用好这块空地。学生答题时要注意把握本题答题范围为《政治生活》，属于措施类主观题。

通读材料，我们可了解到对空地的使用有多种意见，因此我们必须充分了解居民的需求，考虑不同群体。具体解答本题可结合材料从“民主决策”“民主管理”“民主监督”等方式作答。

（3）解答本题，首先要注意把握考查的知识范围是“政治生活的知识”，设问是说明“回天地区”是怎样开辟出共建共治共享生动局面的。

其次分析该材料和设问，根据材料联系课本知识整合答案。具体可结合材料中“党支部带头，党员身先士卒”、“各方组织联动配合”、“回龙观街道办事处精细管理、力量下沉、执法到位”、“居民积极投身社会服务活动”等关键信息，从发挥党的领导和党员的先锋模范作用；我国政府是人民的政府，要坚持对人民负责的原则，全面履行职能，优化公共服务，加强公共管理；完善基层群众自治和协商民主机制，发挥基层群众在民主决策、管理和监管中的作用，推动国家治理体系和治理能力的现代化的角度回答即可。